Специалисты ведомства в своем письме разъяснили, что согласно п. 6 постановления Правительства РФ № 616 (ПП № 616), подтверждением производства продукции на территории РФ является наличие сведений о такой продукции в реестре российской промышленной продукции, либо в едином реестре российской радиоэлектронной продукции.
Следовательно, для подтверждения соответствия закупки промышленных товаров требованиям, участник закупки указывает (декларирует) в составе заявки на участие в закупке в отношении товаров, страной происхождения которых является РФ номера реестровых записей. Информация о реестровых записях о товаре и совокупном количестве баллов включается в контракт (п 10 ПП № 616).
Согласно приказа Минпромторга РФ № 17555 основанием для внесения в реестр российской промышленной продукции является наличие заключения о подтверждении производства на территории РФ, выдаваемого в соответствии с постановлением Правительства РФ № 719.
Данное заключение действительно в течение 3 лет со дня его выдачи. По истечении этого срока или в случае отзыва заключения, продукцию из реестра исключают.
При исполнении контракта поставщик при передаче товара обязан предоставить заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в реестр российской промышленной продукции (п 10.3 ПП № 616).
Учитывая, что заключение имеет ограниченный срок действия, поставщику (подрядчику, исполнителю) необходимо представить заключение, действующее на момент осуществления заказчиком приемки товара (результатов работы).
Согласно подпункту «а» п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару.
Таким образом, в случае непредставления заключения, действующего на момент приемки, заказчик обязан расторгнуть контракт в одностороннем порядке.